GUÍA PARA COMUNIDADES · MADRID
La nueva directiva europea de eficiencia energética de los edificios: qué cambia para las comunidades de Madrid
La Unión Europea aprobó en 2024 una nueva directiva de eficiencia energética de los edificios. La mayoría de sus obligaciones debían estar en las leyes nacionales antes del 29 de mayo de 2026. En junio de 2026, España seguía en ese proceso, así que muchos detalles aún no se conocen. Pero la dirección ya está escrita, y afecta a cómo conviene planificar cualquier obra de fachada o cubierta que una comunidad haga a partir de ahora. Esta guía resume qué dice, qué está pendiente y qué puede hacer hoy una comunidad de propietarios en Madrid.
De un vistazo
| Qué | Fecha | Para tu comunidad |
|---|---|---|
| Sin ayudas para calderas solo de combustibles fósiles | Desde el 1 de enero de 2025 | Cambiar la caldera por otra de gas o gasóleo deja de tener incentivos públicos |
| Pasaporte de renovación (voluntario) | Los Estados debían introducirlo antes del 29 de mayo de 2026; en España, pendiente a junio de 2026 | Un plan por etapas para rehabilitar el edificio |
| Nueva escala del certificado energético (A–G) | Mismo plazo; en España, pendiente a junio de 2026 | La letra de tu edificio podrá cambiar con la nueva escala |
| Solar en edificios residenciales nuevos | Antes del 31 de diciembre de 2029 | No obliga a los existentes, pero marca el camino |
| Consumo medio de energía primaria de las viviendas | Al menos un 16 % menos en 2030 respecto a 2020 | Es un objetivo nacional, no una obligación por edificio |
1. Qué es y por qué te afecta
La Directiva (UE) 2024/1275 se publicó en el Diario Oficial de la UE el 8 de mayo de 2024 y sustituye a la anterior directiva de eficiencia energética de los edificios. Su objetivo es que el parque de edificios europeo sea de cero emisiones en 2050. Para llegar ahí, pide a cada país un plan de renovación, nuevas herramientas para los propietarios y cambios en el certificado energético.
Una directiva no se aplica directamente a tu edificio: cada país la traslada a sus propias normas. Por eso conviene distinguir lo que ya está decidido en Europa de lo que España todavía tiene que concretar.
2. El objetivo para las viviendas
Para los edificios residenciales, la directiva fija una trayectoria nacional: reducir el consumo medio de energía primaria de las viviendas al menos un 16 % en 2030 respecto a 2020, con objetivos crecientes hasta 2050. Además, al menos el 55 % de esa reducción debe venir de renovar el 43 % de los edificios residenciales menos eficientes.
Qué significa para una comunidad: no hay una fecha a partir de la cual tu edificio esté «obligado» a rehabilitarse. Pero los edificios con peor comportamiento energético serán el foco de los planes y de las ayudas futuras.
3. El pasaporte de renovación
La directiva crea el pasaporte de renovación: un documento voluntario que ordena por etapas las obras necesarias para que un edificio llegue a cero emisiones. En algunos casos sustituirá a la típica lista de recomendaciones del certificado energético por un plan con orden y sentido.
En España, el Ministerio para la Transición Ecológica abrió en enero de 2026 una consulta pública para modificar el procedimiento de certificación energética. Entre otras cosas, prevé vincular el pasaporte de renovación al certificado. El sistema definitivo aún no está aprobado.
Qué significa para una comunidad: rehabilitar por etapas pasa a ser lo normal. La obra que hagáis hoy en la fachada o la cubierta debería encajar con las siguientes, no impedirlas.
4. Un certificado energético con otra escala
El certificado energético mantendrá las letras de la A a la G, pero con otro significado. La A queda para los edificios de cero emisiones y la G para los menos eficientes del parque de cada país. Cada Estado puede añadir una clase A+, y los que ya usaban la denominación A0 pueden conservarla. La validez máxima del certificado será de diez años.
Qué significa para una comunidad: cuando España adapte la escala, la letra de un mismo edificio puede cambiar sin que se haya hecho ninguna obra. Conviene no tomar la letra actual como definitiva al planificar.
5. Calderas: el final de las ayudas a los combustibles fósiles
Desde el 1 de enero de 2025 no se pueden dar incentivos públicos a la instalación de calderas que funcionen solo con combustibles fósiles, salvo excepciones limitadas para inversiones ya seleccionadas antes de 2025. Los planes nacionales de renovación deben incluir, además, cómo se irán sustituyendo.
Qué significa para una comunidad: si tenéis calefacción central de gasóleo o gas y pensáis cambiarla, el orden importa. Reducir primero lo que el edificio pierde por la fachada, la cubierta o las ventanas permite dimensionar mejor cualquier sistema nuevo. La envolvente es nuestro trabajo: consulta nuestro aislamiento de fachadas en Madrid.
6. Cubiertas preparadas para el futuro
La directiva exige instalaciones solares en los edificios residenciales nuevos antes de que termine 2029, y antes para edificios públicos y no residenciales, siempre que sea técnica y económicamente viable. A los edificios de viviendas existentes no les obliga.
Qué significa para una comunidad: si vais a rehabilitar la cubierta o a impermeabilizarla, es buen momento para pensar en una instalación futura: por dónde pasarían los soportes y las canalizaciones y cómo se resolvería la impermeabilización en esos puntos. Así no hay que levantar una cubierta recién arreglada.
7. Qué puede hacer hoy una comunidad
- Localizar la documentación del edificio: certificado energético, inspección técnica y obras anteriores. La directiva prevé bases de datos de edificios a las que el propietario pueda acceder.
- Revisar si la inspección dejó tareas pendientes. Si fue desfavorable, eso va primero. Te ayudamos con la ITE desfavorable en Madrid.
- Pensar por etapas. Cada obra (fachada, cubierta, patio) debería dejar el edificio mejor preparado para la siguiente.
- Seguir la trasposición. Los detalles del pasaporte y del certificado se conocerán cuando España apruebe las normas pendientes.
- Hablarlo con el administrador. Si gestionas varias fincas, en Grupo Vértigo para administradores de fincas te contamos cómo planteamos las obras pensando en las siguientes.
Preguntas frecuentes
¿La directiva obliga a mi comunidad a rehabilitar el edificio?
No fija una obligación con fecha para cada edificio de viviendas. Establece objetivos nacionales y deja a cada país cómo alcanzarlos, priorizando los edificios menos eficientes.
¿Qué es el pasaporte de renovación?
Un documento voluntario que ordena por etapas las obras para que un edificio llegue a cero emisiones. En España está pendiente de regular.
¿Va a cambiar la letra de mi certificado energético?
Puede cambiar cuando España adapte la nueva escala, aunque el edificio no haya cambiado.
¿Puedo recibir ayudas para cambiar una caldera de gas por otra de gas?
Desde el 1 de enero de 2025, la directiva no permite incentivar calderas que funcionen solo con combustibles fósiles, salvo excepciones limitadas para inversiones ya seleccionadas antes de esa fecha.
Fuentes
- EUR-Lex · Directiva (UE) 2024/1275 relativa a la eficiencia energética de los edificios
- Ministerio para la Transición Ecológica · Directiva (UE) 2024/1275: obligaciones y plazos
- Construible · Consulta pública para modificar la certificación energética (enero de 2026)
- Tinsa · Transposición de la EPBD en España: estado y plazos
- Colegio de Aparejadores de Madrid · Modificaciones y novedades en la eficiencia energética de edificios (junio de 2026)
Información general. Estado de la trasposición comprobado hasta junio de 2026: comprueba la versión vigente antes de tomar decisiones.